在线观看不卡成人_内射高潮吸奶视频_成人在免费视频手机观看网站_欧美最厉害的喷水videos_国产成人电影无码_亚洲免费无码DVD_一二三区色色电影_久久国产乱子伦精品_毛片大全在线不卡观看无码_国产麻豆高清a视频

2025年12月09日 星期二
歡迎您來到中國陶瓷工業(yè)協(xié)會瓷磚粘貼技術專業(yè)委員會
行業(yè)新聞
工程咨詢資質、招標代理資質、工程造價資質都哪里改變了?以后工作怎么干?一篇看懂
來源: 時間: 2022-12-19 瀏覽: 172

圖片

哪里改變了?


 
監(jiān)理大變

甲級資質注冊類人員指標按照相應專業(yè)乙級資質標準要求核定。意味著有關部門或在弱化企業(yè)資質。報考條件取消中級職稱要求,考試成績實行4年為一個周期的滾動管理辦法等一系列改革。

 
造價大變

住建部對《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》進行了修改:

1、刪去”雙60%“,即取消“注冊造價工程師人數不低于出資人總人數的60%,且其出資額不低于企業(yè)認繳出資總額的60%”的要求。

2、申請甲級資質,一級造價工程師人數要求由10人降低為6人,需要專職從事工程造價專業(yè)工作的人員由20人降低為12人,大幅降低了要求,減輕了企業(yè)負擔。

3、乙級標準中,一級注冊造價師人數要求由6人降低為3人,專職專業(yè)人員由12人降低為6人,大幅降低資質所需人員要求,減輕了企業(yè)負擔。

4、乙級資質企業(yè)可承接業(yè)務范圍,由工程造價5000萬元改為2億元以下,擴大了乙級企業(yè)的從業(yè)范圍和生存空間。

5、刪去設立分支機構的規(guī)定,為全國執(zhí)業(yè)掃除了障礙。

6、取消辦公場所人均面積的要求。

7、造價師注冊:

申請注冊時,需要提交的材料,如勞動合同、身份證等,由復印件改為必須提供原件。

執(zhí)業(yè)印章由原來的統(tǒng)一核發(fā),改為“按照規(guī)定自行制作”。

申請延續(xù)注冊時,造價工程師本人和單位應對其前一個注冊的工作業(yè)績進行承諾,并由注冊機關調查核實

 
住建部、工信部等九部門聯(lián)合發(fā)文:大力發(fā)展全過程工程咨詢

項目決策階段

鼓勵投資者在投資決策環(huán)節(jié)委托工程咨詢單位提供綜合性咨詢服務,統(tǒng)籌考慮影響項目可行性的各種因素,增強決策論證的協(xié)調性。

投資決策綜合性咨詢服務可由工程咨詢單位采取市場合作、委托專業(yè)服務等方式牽頭提供,或由其會同具備相應資格的服務機構聯(lián)合提供。

鼓勵納入有關行業(yè)自律管理體系的工程咨詢單位發(fā)揮投資機會研究、項目可行性研究等特長,開展綜合性咨詢服務。

鼓勵項目單位采用投資決策綜合性咨詢,減少分散專項評價評估,避免可行性研究論證碎片化。

政府投資項目要優(yōu)先開展綜合性咨詢。

建設實施階段

鼓勵建設單位委托咨詢單位提供招標代理、勘察、設計、監(jiān)理、造價、項目管理等全過程咨詢服務,滿足建設單位一體化服務需求。

工程建設全過程咨詢服務應當由一家具有綜合能力的咨詢單位實施,也可由多家具有招標代理、勘察、設計、監(jiān)理、造價、項目管理等不同能力的咨詢單位聯(lián)合實施。

鼓勵民間投資項目的建設單位根據項目規(guī)模和特點,依法選擇優(yōu)秀團隊實施工程建設全過程咨詢。

建設單位選擇具有相應工程勘察、設計、監(jiān)理或造價咨詢資質的單位開展全過程咨詢服務的,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,可不再另行委托勘察、設計、監(jiān)理或造價咨詢單位。

工程建設全過程咨詢項目負責人應當取得工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格且具有工程類、工程經濟類高級職稱,并具有類似工程經驗。對于工程建設全過程咨詢服務中承擔工程勘察、設計、監(jiān)理或造價咨詢業(yè)務的負責人,應具有法律法規(guī)規(guī)定的相應執(zhí)業(yè)資格。設計單位在民用建筑中實施全過程咨詢的,要充分發(fā)揮建筑師的主導作用。

此外,鼓勵多種形式全過程工程咨詢服務模式,優(yōu)化全過程工程咨詢服務市場環(huán)境。逐步減少投資決策環(huán)節(jié)和工程建設領域對從業(yè)單位和人員實施的資質資格許可事項,將政府管理重心從事前的資質資格證書核發(fā)轉向事中事后監(jiān)管。

鼓勵投資咨詢、招標代理、勘察、設計、監(jiān)理、造價、項目管理等企業(yè),采取聯(lián)合經營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢。


微信圖片_20221219163832.png


 

完善全過程工程咨詢服務酬金計取方式:酬金可在項目投資中列支,也可根據所包含的具體服務事項,通過項目投資中列支的投資咨詢、招標代理、勘察、設計、監(jiān)理、造價、項目管理等費用進行支付。全過程工程咨詢服務酬金可按各專項服務酬金疊加后再增加相應統(tǒng)籌管理費用計取,也可按人工成本加酬金方式計取。禁止惡意低價競爭行為。

 


意義何在?

首先,取消資格認定符合“放管服”的總體思路。簡政放權是民之所望、施政所向,取消工程建設項目招標代理機構資格認定行政審批,減少行政審批等過多市場干預,將市場的事交由市場來決定,是簡政放權在招標代理領域的具體體現,是招投標制度頂層設計的進一步優(yōu)化。在完善市場在資源配置中起決定性作用的體制機制的同時,將進一步促使政府管理由事前審批更多轉向事中事后監(jiān)管,降低市場主體在交易中的行政成本,激發(fā)市場活力和創(chuàng)新能力。

其次,取消資格認定有利于擴大市場競爭,培育優(yōu)勢招標代理群體,實現資源合理配置,促進招標代理市場新陳代謝和轉型升級,推進招標代理市場供給側結構性改革。取消招標代理資格后,一方面,一些具備一定實力的工程咨詢、設計、監(jiān)理等服務機構勢必加入市場競爭;另一方面,現有代理機構將在競爭更加激烈的市場環(huán)境中尋求自我提升和轉型,招標代理市場有望在轉型升級中實現資源的優(yōu)化重組和服務質量的提升。

再次,招投標活動是市場經濟的重要組成部分,在維護社會和國家公共利益、促進資源優(yōu)化配置、完善社會主義市場經濟體系中發(fā)揮了重要作用。作為招投標活動的服務中介,招標代理機構是規(guī)范招投標行為的依靠力量,是發(fā)展招標事業(yè)的重要支撐,是業(yè)主單位實施招標采購的重要咨詢和支撐機構。招標代理機構在保障和促進招投標事業(yè)發(fā)展的同時,也是市場供給側結構性改革的重要參與者??梢哉f,代理機構在招投標市場活動中的重要作用無可替代,正因為如此,此次提請全國人大常委會審議的招法修正案提出的是取消資格認定行政許可,而不是取消招標代理機構。



怎么辦?


國家取消咨詢資質后如何監(jiān)管?

咨詢資質的取消不等于咨詢業(yè)本身的消亡,而是行業(yè)業(yè)務優(yōu)化、調節(jié)市場競爭機制,具體監(jiān)管體現如下:

指定發(fā)布工程咨詢標準規(guī)范,加強政策引導;

強化監(jiān)管,對違法行為加大處罰力度;

通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“信用中國”網站強化信用約束,想社會公示行政處罰等信息;

實施列入“黑名單”等懲戒措施;

創(chuàng)造條件,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用。


招標代理工作該如何進行?

1、向省級“一體化平臺”報送人員、業(yè)績等基本信息,并對外公開

按照自愿原則,招標代理機構需報送信息內容包括:營業(yè)執(zhí)照相關信息、注冊執(zhí)業(yè)人員、具有工程建設類職稱的專職人員、近3年代表性業(yè)績、聯(lián)系方式。

上述信息統(tǒng)一在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺對外公開,供招標人根據工程項目實際情況選擇參考。

2、對工程招投標強化監(jiān)管

推進電子招投標,加強招標代理機構行為監(jiān)管,嚴格依法查處招標代理機構違法違規(guī)行為,及時歸集相關處罰信息并向社會公開,切實維護建筑市場秩序。

3、強化信用約束,發(fā)布行業(yè)自律公約

強化信用信息應用,加快建立失信聯(lián)合懲戒機制,強化信用對招標代理機構的約束作用,構建“一處失信、處處受制”的市場環(huán)境。

支持行業(yè)協(xié)會研究制定從業(yè)機構和從業(yè)人員行為規(guī)范,發(fā)布行業(yè)自律公約,加強對招標代理機構和從業(yè)人員行為的約束和管理。

4、加大投訴舉報查處力度

招標代理機構的哪些行為會被認定為有“串標”嫌疑?綜合各地方住建部門出臺的文件,一般有如下情形:

1)編制的招標公告、招標文件、資格審查文件專門為某個特定投標人設置明顯傾向性條款;

2)在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;

3)在規(guī)定提交投標文件截止時間后,協(xié)助投標人撤換或修改投標文件(包括修改電子投標文件相關數據);

4)向投標利害關系人泄露資格審查委員會或評標委員會成員名單、資格審查或評標情況等應當保密的事項;更多精彩內容請微信搜索關注微信公眾號:建筑業(yè)那點事兒。

5)招標人(招標代理機構)明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;

6)組織或協(xié)助投標人違規(guī)投標;

7)發(fā)現有由同一人或存在利益關系的幾個利害關系人攜帶兩個以上(含兩個)投標人的企業(yè)資料參與資格審查、領取招標資料,或代表兩個以上(含兩個)投標人參加招標答疑會、繳納或退還投標保證金、開標等情形而不制止,反而同意其繼續(xù)參加投標的;

8)招投標過程中發(fā)現投標人辦理投標事項(報名、購買資格審查文件或招標文件等)的相關人員不能提供其是投標企業(yè)正式在職人員的有效證明(如:授權委托書)而不制止的;

9)在資格審查或開標時發(fā)現不同投標人的投標資料(包括電子資料)相互混裝等情形而不制止,反而同意其通過資格審查或繼續(xù)參加評標的;

10)招標代理機構在同一房屋建筑和市政工程招標投標活動中,既為招標人提供招標代理服務又為參加該項目投標人提供投標咨詢的;

11)與投標人之間另行約定給予未中標的其他投標人費用補償的;

12)在評標時,對評標委員會進行傾向性引導或干擾正常評標秩序的;

13)指使、暗示或強迫要求評標委員會推薦的中標候選人放棄中標的。


圖片

在招投標活動中,如果招標代理機構存在違法、違規(guī)、違紀行為,會被認定為存在“串標”嫌疑。情節(jié)嚴重的,住建部門會按照《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》,依法暫停直至取消招標代理資格。



分享到: